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《三明市區國有土地上房屋征收補償安置細則》政策解讀

來源:三元區政府辦     發布時間: 2018年11月28日    瀏覽量:{{ pvCount }}    【字體:  

  一、出臺背景

  2017年4月出臺的《三明市區國有土地上房屋征收補償安置試行細則(試行)》(明政辦〔2017〕53號)已試行1年零6個月,運行情況總體良好,現正式印發。根據全國住房保障工作座談會主要精神,今后棚戶區改造不再鼓勵貨幣補償,本次正式印發時,調整了住宅貨幣補償獎勵標準和樓層調節系數等政策,進一步細化和明確了征收工作中的一些具體問題,以保障我市市區國有土地上房屋征收與補償工作標準的統一,促進市區房屋征收工作依法依規進行。

  二、主要依據

  《國有土地上房屋征收與補償條例(國務院令第590號)、《福建省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法(省政府令第138號)和《三明市區國有土地上房屋征收與補償實施意見(試行)》(明政文〔2011〕97號)等相關法律、法規及政策規定。

  三、對象范圍

  適用我市市區國有土地上房屋征收與補償工作。

  四、重點內容

  (一)進一步明確房屋征收實行各區政府包干負責制,實行屬地管理。梅列區和三元區政府分別承擔所在地項目的房屋征收與補償工作,項目涉及的相關部門與單位應當予以積極配合支持。市級重大項目和跨區域項目由市政府指定責任單位。

  (二)建筑面積計算和房屋用途、性質認定。一是明確了被征收房屋的建筑面積、用途和性質以房屋所有權證書、土地使用權證書或不動產登記證登記的信息為準。二是為了解決歷史遺留問題,涉及征收紅線范圍內無產權房屋的征收補償,原則上以1983年底北京市測繪處測繪的三明市區1:1000地形圖為依據,經權利人具結并經村(社區)、鎮(街道)確認公示無異議后,根據建設年限分別處理。三是將非經營性用房改為經營性店面的,被征收人應提供土地與房屋權屬證書、經營納稅證明,并在規定期限內簽訂協議與搬遷交房的,可在房屋原使用性質補償的基礎上,按標準再予適當補助。

  (三)房屋補償安置。一是調整住宅貨幣補償協商方式可享受的各項優惠政策。二是明確房屋產權調換實行就地就近安置,如因項目建設需要,須進行異地安置的,應按實際情況結算地段差價。三是調整安置房頂層(除復式樓外)價格調節系數,參照均價層執行,不補樓層差價。

  五、特色亮點

  該《細則》的頒布實施進一步規范了我市國有土地上房屋征收與補償活動,對維護公共利益、保障被征收人合法權益,開展“和諧征遷”創造良好的政策環境:一是更符合國務院令第590號和省政府令第138號的規定;二是更具有可操作性;三是更有利于我市市區國有土地上房屋征收補償安置政策標準的統一;四是對住宅公房征收的歷史遺留問題提出的解決辦法;五是更能適應住建部關于調整完善貨幣化安置政策的要求,結合我市市區實際情況,對《細則》關于住宅貨幣補償的部分進行了調整。

  六、惠民舉措

  (一)凡是被征收人經民政部門、殘聯認定為“五保戶、低保戶、孤寡老人和重度殘疾人”的,給予每戶2萬元的困難補助,臨時安置費、搬家費按標準提高20%發放。

  (二)臨時安置補助費標準按地段進行了劃分,并相應的提高。

  (三)搬家費根據市場行情也做出了相應的提高。

  (四)征收個人住宅,被征收人選擇貨幣補償且符合申請公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房等條件的,市住房保障部門在有房源的情況下應當優先給予配租、配售,被征收人可以不輪候。

  (五)被征收人自簽訂貨幣補償協議書之日起半年內在三明市區購房,免交不動產權屬證書工本費,可憑征收補償安置協議向稅務部門申請辦理等同舊房面積的契稅免征手續。

  七、文件解讀機關

  本文件解讀機關為:三明市住房和城鄉建設局。

  原文鏈接:http://xxgk.sm.gov.cn/smsrmzfbgs/smsrmzf/zfxxgkml_2/qtyzdgkdzfxx/201811/t20181112_1230679.htm

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